一、前言

宝钛集团线材厂的钛棒丝材技改项目中采用了大量的新工艺、新设备，虽然提升了钛及钛合金传统加工产业的生产加工技术，但也存在较多的不确定风险因素。如何做好技改项目中设备风险控制工作，对风险因素进行科学评价，制定规避风险的对策，为技改项目全过程的风险管理提供依据等，已成为技改项目中一项十分重要的工作。作为国内钛行业主力军的线材厂承担着研发、生产钛棒、丝材的重要任务，因生产方式落后，如关键设备中的热轧机、拉丝机等，甚至还是20世纪50年代制造的，不但技术落后、效率低、精度差、能耗高、安全性低、故障率高，而且无法满足市场需求，严重制约了企业的发展，与国外先进的钛及钛合金棒丝材生产水平、产品精度等相比差距较大，市场竞争力严重不足。为此，宝钛集团于2006年立项，对钛棒丝生产线进行易地技术改造，取得了较好效果。

二、技改前期设备管理风险控制

钛棒丝生产线技术改造的主要投资项目预算，见表1。从表1中可以看出，设备投资约占钛棒丝材技改项目总投资的60％，主要是在设备采购及技术改进上投资较大，因此如何做好控制好设备投资风险工作，已成为技改项目成功的前提，也是进行风险控制的关键。

1、工艺路线与设备选型风险控制

钛棒钛丝材技改项目设备选型与采购，不仅要充分利用宝钛集团几十年生产钛棒丝材的成熟经验，更要汲取国内外近年来的先进技术与装备。目的是以较小资金满足技改要求。但由于钛行业的特殊性，一些掌握钛棒丝材生产先进技术的国外生产厂家都实行了严格的技术保密与封锁，很少有钛材加工新设备的具体介绍。例如，俄罗斯曾从德国引进1台先进加工设备，进口之后就拒绝德国人参与调试及维护，该设备的用途、使用效果甚至安装地点都要保密。因为国外的技术保密与封锁，再加上国内同行业先进的生产与工艺经验不足等，都加大了钛棒丝技改项目的难度和风险，迫使企业必须自力更生，在项目实施前期要做好工艺路线与设备选型方面的调研、分析、抉择和风险控制等诸多工作。

2、性价比风险控制

性价比风险控制的实质就是要选用最适合技改项目的设备。例如，热连轧高刚度轧机，业界一致认为美国某公司生产的轧机，其技术上最为先进、性能最好和轧制速度最高。但通过实地考察与调研，国内某企业生产的轧机在精度保证、技术先进和可靠性方面，完全可与其相媲美，只是轧制速度稍低一些，但价格却便宜一半，而钛材轧制并不需要轧制速度太高。最后通过对使用要求的充分理解和消化，以及实地考察和分析后认为，选择国产轧机要比进口轧机的性价比高。又如，在评价磨光一抛光机项目时，虽然国产设备的价格要比德国的设备低好几倍，但因技术不成熟，加工精度也满足不了项目要求，最终选择德国产的设备，不但性价比高，引进风险也最小。

3、设备采购风险控制

设备招标采购风险控制，主要包括招标、合同谈判、保质索赔等环节，主要风险在于所购设备与选型是否一致，合同内容是否规范、严密，验收、保质服务能否落实等。在市场经 济条件下，必须依靠与供方签订严密的合同条款，并通过规范的招投标方式来控制风险，不仅是为了公平竞争，更重要的是有助于项目的顺利进行。因为在激烈的招投标过程中， 投标各方都以各自的视角与经验来审视自己与对手在设备风险方面的问题，通过进行多次商讨后，他们会客观公正的将潜在风险提前与甲方代表进行沟通，并提前制定好控制措施或修改工艺方案，以降低采购风险。而这恰恰是常被人们忽略的风险漏洞所在。

三、技改后期设备管理风险控制

1、设备安装调试风险控制

安装与调试工作直接关系设备能否正常投运和发挥应有性能。以前的做法是，企业自己组织力量实施或全部交给安装公司来做。随着国内装备制造大型集团的出现，一大批设备制造企业都采用“交钥匙”的方式来承包项目。由于制造、运输、安装、调试、运行均由一家企业承担，不仅可消除中间环节，避免传统安装、调试中多家单位不好沟通和协调的难题，也因技术及服务专业化程度高，大大提高了安装、调试质量，还可节省大量资金。

例如，热轧车间60 m棒材冷床项目，由于冷床是非标设备，其价值700余万元，重500多吨，几乎全是零散件在现场安装，安装工作非常复杂，不仅组织与技术难度大，而且隐藏着大量风险，历来都是甲乙方的难点问题。

通过深入调研和规范招标等，最终选定了国内最大的冷床专业生产厂家作为合同方，由其制造、运输、安装和调试。他们仅用一个月便完成了安装及调试任务，而且整体验收过程顺畅，工期比预计提前一个月完成，安装费用也远低于第三方安装公司的报价。

2、设备使用风险控制

由于技改项目中采购的设备大都是技术先进的设备，有些进口设备以前从未接触过，为确保设备安全和充分发挥作用，降低设备投运风险，不仅要在操作人员的选配、培训和考核上下功夫，在观念上也需要进行改变。例如，在签订合同时，要重视软硬件的投入，应将重点放在技术引进和人员技能的培训工作上。如除设备生产厂家提供的免费指导安装、调试和基础培训服务外，还对操作人员的额外技术培训与外方服务费用进行了追加，基本费用是一个人一个工作日1000欧元(不含机票)。虽然费用昂贵，但对于能学到他们长期积累的宝贵经验和实用技术来说，还是非常值得的。

3、设备改进风险控制

钛棒丝材技改项目由于采用了大量新技术、新工艺，不确定因素较多，有些技术与设备在国内还没有使用过，甚至国外厂商也没有这方面成熟的经验，因此，它是一个风险较高的技改项目。为此，在前期进行风险控制分析时就充分考虑到了这种情况，例如，一台进口设备，其加工后尺寸精度没有达到合同规定的要求，国外技术人员又不能提供解决方法。按照双方签订的合同约定，我方可以要求其赔偿或退货。但因找不到更好的设备替代，退货只会加大项目的整体风险。由于在签订合同时，我方通过分析已估计到可能会出现此问题，并且提前制定了防范措施，即在不超过国家相关产品标准精度要求的前提下可以让步接收。目前该设备生产出的产品，完全满足相关标准及产品精度要求。

另外，在项目执行过程中，还要充分利用甲方的优势地位做好设备的技术改进工作。例如，通过与设备生产单位代表进行了充分沟通后，他们同意指派技术人员协助甲方共同完成了相关的技术攻关、设备改进等工作，不仅比甲方预计的结果更好，也把有问题设备的风险控制到了最低。

从表2中可以看出，由于全面实行了风险控制，钛棒丝材技改项目的整体实施情况令人满意。20项设备的质量优良率达到95％，其中优秀率达到70％；交货情况的优秀率达到95％。唯技术资料交付情况不令人满意，优良率仅为70％，有30％供货方没有按合同规定及时提供完整的技术资料，究其原因是，因为在市场竞争条件下，供方强化了知识产权的保护意识，不愿主动提供资料，而甲方又忽视了对技术资料的搜集，造成后期追索时的困难。

四、结语

在技改项目整体实施过程中，设备风险的评估与预防是直接影响项目整体完成后，能否满足产品质量与产能要求的关键因素，加强项目前期及后期的风险预测，制定相应的控制措施，可最大限度地减少后期使用和维护成本，为企业降低生产成本，加快整体项目实施与产能固化进度等，起到积极的作用。主要体现在以下方面。

1、在技改项目设备管理中，为最大程度地规避设备的各种风险，应根据技改项目特点和具体条件对各种风险因素进行全面综合评价，制定规避对策，为项目全过程的风险管理提供依据。

2、在前期设备风险控制中，首先要做好工艺路线确定与设备选型工作，这是整个技改风险控制的基础。其次是合理评价设备性价比，为设备选型风险控制提供依据，这是选型的关键。第三，制定规范的设备招投标程序与过程，这是设备采购风险控制的重要环节。

3、技改后期设备管理风险控制，首先在设备安装、调试阶段，应从减少中间环节，选择最专业的安装队伍等来规避风险。

其次是高度重视设备使用风险控制，要舍得投资去购买技术。第三，在供货质量出现问题时，要充分利用甲方优势，通过沟通协商等方式与设备制造单位达成一致，共同完成技术攻关、设备改进等工作，把设备的风险降到最低。

4、要坚持将风险控制作为技改项目中设备管理的重要内容来抓，通过强化设备风险控制，保证整个技改项目都能够按照预定计划高效而安全地进行。

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